ONG au Vietnam : Tour d’Horizon 2023

Le Vietnam est un pays qui a connu un développement économique et social rapide au cours des dernières décennies, mais qui fait également face à de nombreux défis tels que la dégradation de l’environnement, la pauvreté et les inégalités. Bien que le gouvernement ait déployé d’importants efforts pour réduire la pauvreté et les inégalités au Vietnam, les organisations non gouvernementales (ONG) jouent également un rôle crucial dans la résolution de ces problèmes, en fournissant une assistance humanitaire, des actions de plaidoyer, de l’éducation, des soins de santé et du développement communautaire.

Cependant, ces organisations philanthropiques rencontrent également de nombreuses difficultés et obstacles, tels que des financements limités, des restrictions légales et un manque de confiance et de sensibilisation du public.

Dans cet article, nous examinerons les tendances, les défis, les impacts et les résultats des ONG au Vietnam en 2023, sur la base des sources et des données disponibles.

 

Tendances générales des activités des ONG au Vietnam en 2023

Le nombre d’ONG opérant au Vietnam est passé de 183 en 1992 à 514 en 2003 et 800 en 2010.

En 2023, selon le NGO Explorer, il y a 244 ONG britanniques travaillant au Vietnam, couvrant divers secteurs tels que l’éducation, la santé, l’environnement, les droits de l’homme, l’agriculture et les moyens de subsistance. Ces ONG vont des grandes organisations internationales telles qu’Oxfam, Save the Children et World Vision, à des groupes locaux plus petits tels qu’ActionAid, CARE et Plan International.

Certaines des principales tendances parmi les ONG au Vietnam sont :

 

Renforcement de la collaboration et du réseautage entre les ONG

Au sein et entre les secteurs, pour partager les meilleures pratiques, coordonner les activités et amplifier leurs voix.

En collaborant avec d’autres acteurs de la société civile, les ONG peuvent bénéficier d’un apprentissage mutuel, d’échanges d’expériences et de meilleures pratiques, de plaidoyers et de campagnes communs, de mobilisation et de mise en commun de ressources, d’innovation et de créativité, ainsi que d’une légitimité et d’une crédibilité accrues.

Plus de collaborations seraient les bienvenues cependant. Le Centre de ressources des ONG a quelques groupes de travail, mais la plupart sont inactifs. Le groupe à HCMC ne s’est pas réuni depuis près de 2 ans. Les réunions en ligne offrent une option utile, en particulier pour ceux en dehors des principales villes.

De plus, la collaboration avec d’autres secteurs tels que les gouvernements, les entreprises et le monde universitaire peut influencer les processus de prise de décision et d’élaboration des politiques, accéder à davantage de financements et de soutien technique, générer plus de connaissances et de solutions fondées sur des preuves, et créer des approches plus holistiques et intégrées pour le bien commun.

Par exemple, le Groupe de travail sur le changement climatique des ONG au Vietnam (CCWG) est un réseau de plus de 70 ONG travaillant sur les questions liées au changement climatique au Vietnam. Ce groupe organise régulièrement des réunions, des ateliers et des campagnes de plaidoyer. Ces ONG participent également à d’autres actions philanthropiques, telles que la fourniture d’aide humanitaire, la collecte de fonds et le soutien aux communautés vulnérables affectées par le changement climatique.

ccwg

Le CCWG a visité le modèle et l’atelier « Promouvoir la réponse au changement climatique à Ca Mau ». Source : CCWG.

 

Diversification des sources de financement et recherche de plus de soutien local

À mesure que les donateurs étrangers réduisent ou retirent leur aide au Vietnam, en raison de son passage au statut de pays à revenu intermédiaire inférieur.

Certaines ONG ont lancé des campagnes de financement participatif, des entreprises sociales ou des partenariats avec des entreprises pour générer plus de revenus et assurer la durabilité. Ainsi, elles peuvent garantir un développement durable et réduire leur dépendance à l’égard des donateurs externes.

Notamment, la Fondation Blue Dragon pour les enfants, qui lutte contre la traite des êtres humains. KOTO,  IECD, offrent une formation professionnelle et des opportunités d’emploi aux jeunes défavorisés dans l’industrie de l’hospitalité.

Mekong Quilts est quant à elle une entreprise sociale fournissant du travail aux femmes des villages ; tous les bénéfices servent à soutenir des bourses d’études dans les mêmes villages. Ils appellent également à des dons de bienfaisance de la part de donateurs étrangers et nationaux avec le slogan : « Votre don donne deux fois. »

 

Adoption d’approches innovantes et participatives pour assurer une croissance durable aux bénéficiaires.

Certaines organisations caritatives ont mis en œuvre des projets communautaires qui permettent aux habitants locaux d’identifier et de résoudre leurs propres problèmes, tandis que d’autres ont utilisé des plateformes numériques pour améliorer l’accès à l’information et aux services.

Ces approches visent à accroître l’impact et la durabilité des interventions des ONG, ainsi qu’à encourager une culture de collaboration et d’apprentissage entre les différents acteurs. CED (Centre d’éducation et de développement), en partenariat avec Aflatoun International, et ORCA, ont créé un programme de formation qui introduit la cryptomonnaie, la finance décentralisée et la technologie de la blockchain aux jeunes utilisateurs (et futurs utilisateurs potentiels). Le contenu se concentre sur l’introduction des connaissances de base sur les cryptomonnaies en tant que partie du système financier pour aider les jeunes à prendre des décisions éclairées.

CED

Le cours de formation sur la blockchain et la cryptomonnaie que le CED a organisé en mai 2023. Source : CED.

 

Défis auxquels les ONG au Vietnam sont confrontées

Malgré leurs contributions et leurs réalisations, les ONG au Vietnam sont également confrontées à de nombreux défis et risques, tant d’origine externe qu’interne. Certains des principaux défis sont :

 

Un cadre juridique ambigu

Le cadre juridique des organisations à but non lucratif au Vietnam est réglementé par plusieurs lois et décrets, tels que la Loi sur les associations, la Loi sur les entreprises, le Décret sur la gestion et l’utilisation de l’aide étrangère non gouvernementale, et le Décret sur l’enregistrement et la gestion des activités des organisations étrangères non gouvernementales au Vietnam.

La Loi sur les associations, adoptée en 2016 mais qui n’a pas encore été mise en œuvre, impose des exigences et des procédures strictes aux ONG pour s’enregistrer et rendre compte aux autorités, et leur accorde de larges pouvoirs pour suspendre ou dissoudre les ONG qui enfreignent la loi ou les intérêts nationaux. En août 2022, le Décret 58 a été émis pour interdire toute collecte de fonds au Vietnam par des ONG étrangères.

De plus, un décret émis le 31 août 2023, restreint les ONG internationales opérant au Vietnam de faire quoi que ce soit contre « les intérêts nationaux, les lois, la défense nationale, la sécurité, l’ordre social et la sûreté » et « l’éthique sociale, les bonnes coutumes et pratiques nationales, les traditions nationales, l’identité ou la grande unité nationale » du Vietnam. Aucune définition de ces termes n’est fournie dans le décret, mais les groupes jugés violant ces dispositions seront fermés.

 

Capacité et ressources limitées

De nombreuses ONG peinent à trouver des sources de financement stables et appropriées pour leurs objectifs caritatifs et leurs activités. Certaines ONG rencontrent également des difficultés administratives pour atteindre et impliquer les groupes les plus marginalisés et vulnérables, tels que les minorités ethniques. Ces facteurs limitent l’impact et la portée des initiatives philanthropiques et caritatives au Vietnam, les ONG ayant du mal à fournir leurs services et programmes aux personnes qui en ont le plus besoin.

Pour résoudre ces problèmes, les ONG au Vietnam ont besoin du soutien et du renforcement des capacités des parties prenantes pertinentes, telles que le gouvernement, les organisations internationales, les entreprises et la communauté. En participant à des réseaux collaboratifs, en partageant des expériences et des connaissances, et en favorisant l’innovation et la créativité, les ONG au Vietnam peuvent améliorer leur efficacité opérationnelle et contribuer activement au développement du pays.

 

Manque de confiance et de sensibilisation du public

De nombreuses ONG ont du mal à opérer efficacement ou de manière durable en raison de l’environnement incertain et hostile. De plus, la sensibilisation du public à de telles organisations philanthropiques est faible, car elles sont souvent mal représentées ou ignorées par les médias grand public, qui ont tendance à se concentrer sur des histoires négatives ou sensationnelles. En conséquence, de nombreuses ONG ont du mal à lever des fonds, à recruter des volontaires et à toucher les communautés qu’elles servent.

De plus, certaines ONG doivent faire face à des problèmes internes tels que la corruption, le népotisme ou le manque de transparence et de responsabilité.

 

Impacts des ONG au Vietnam

Malgré les défis et les contraintes, les ONG au Vietnam ont eu des impacts et des contributions significatifs au développement social et économique du pays, en particulier dans les secteurs où les services ou la protection adéquats font défaut.

 

Amélioration de la qualité et de l’accès à l’éducation

Surtout pour les communautés pauvres, rurales et les minorités ethniques. Les ONG axées sur l’éducation ont soutenu la construction et la rénovation d’écoles, la fourniture de bourses d’études, de manuels et de matériel pédagogique, la formation et le mentorat des enseignants, et la promotion d’une éducation inclusive et adaptée aux enfants.

  • Room to Read a des programmes et des projets tout autout du Vietnam, dans 35 provinces sur 63, se consacrant à l’éducation des filles et les bibliothèques scolaires.
  • Saigon Children’s Charity a construit ou rénové plus de 200 écoles, bénéficiant à plus de 75 000 enfants dans des zones reculées et défavorisées du Vietnam. Ils ont également construit plus de 500 toilettes et installations sanitaires dans les écoles, améliorant ainsi la santé et l’environnement d’apprentissage des enfants. Les dépenses pour cette action philanthropique en 2020 seule s’élèvent à plus de 1,5 million de dollars.

room to read

Room to Read s’est associé à la Fondation UPS pour apporter un programme de compétences de vie basé sur la recherche à 368 adolescentes au Vietnam. Source : Room to Read.

 

Amélioration de la santé et du bien-être de la population

Surtout pour les femmes, les enfants et les personnes vivant avec le VIH/SIDA. Les ONG ont fourni des services de soins de santé, des campagnes de sensibilisation, des conseils, des tests et des traitements, ainsi que des plaidoyers et des recommandations politiques.

  • Marie Stopes International a fourni des services de santé sexuelle et reproductive à plus de 2,5 millions de clients au Vietnam depuis 1989, à travers ses cliniques, ses équipes mobiles et son réseau de franchise sociale.
  • East Meets West a réalisé une évaluation de l’impact de son programme d’eau potable et d’assainissement en milieu rural au Vietnam, utilisantun essai contrôlé randomisé et une enquête auprès des ménages, et a constaté que le programme a réduit l’incidence des diarrhées de 22 % et a augmenté la fréquentation scolaire de 3,5 %.

MSIUn travailleur de MSI promouvant les méthodes contraceptives dans les zones défavorisées de Lam Dong. Source : VNExpress.

 

Protection de l’environnement et promotion du développement durable

Surtout face au changement climatique, à la déforestation, à la pollution et à la perte de biodiversité. Les ONG ont mis en œuvre des projets sur la gestion des ressources naturelles, la conservation, les énergies renouvelables, la gestion des déchets et la réduction des risques de catastrophes, ainsi que l’éducation et la sensibilisation.

  • GreenViet a travaillé à la conservation du douc à pattes rouges en voie de disparition, une espèce de primate endémique du Vietnam, grâce à la recherche, à l’engagement communautaire et à la restauration de l’habitat.
  • GreenID a contribué au développement de plusieurs documents politiques et rapports sur l’énergie durable, tels que le huitième plan de développement de l’électricité, le rapport sur les perspectives énergétiques du Vietnam en 2019 et la stratégie de développement des énergies renouvelables du Vietnam de 2016 à 20301. GreenID a également soutenu l’installation de plus de 1 000 systèmes solaires en toiture et de 300 digesteurs de biogaz dans les zones rurales, fournissant une énergie propre et abordable à plus de 5 000 foyers.

 

Conclusion

Les ONG au Vietnam jouent un rôle vital dans la résolution des défis sociaux et économiques auxquels le pays est confronté. Cependant, les ONG rencontrent également de nombreuses difficultés et dangers dans leur travail.

Les ONG doivent s’adapter au contexte changeant, diversifier leurs sources de financement, collaborer avec d’autres acteurs et innover dans leurs approches afin de survivre et de prospérer au Vietnam. De telles initiatives caritatives doivent également démontrer leur impact et leurs résultats, en utilisant diverses méthodes et outils, afin de justifier leur existence et leur légitimité et d’attirer plus de soutien et de reconnaissance. Les ONG au Vietnam ont un long et difficile chemin à parcourir, mais elles ont également beaucoup de potentiel et d’opportunités pour faire la différence.

Mekong Plus est une organisation non gouvernementale au Vietnam et au Cambodge qui aide des milliers de ménages pauvres à sortir de la pauvreté et à améliorer leurs conditions de vie. Mekong Plus propose des microcrédits, des programmes éducatifs, des soins de santé, la protection de l’environnement et des programmes de développement communautaire dans plus de 1 000 villages, touchant plus de 200 000 personnes.

 

Notre ONG a :

  • aidé 35 000 bénéficiaires grâce aux microcrédits et aux entreprises sociales,
  • offert 3 550 bourses par an,
  • collecté plus de 2,8 tonnes de déchets plastiques par an,

Et bien plus encore !

Une des beneficiaires dun des projets microcredit Mekong Plus

Une bénéficiaire de Mekong Plus dans sa ferme. Source : Mekong Plus.

 

Mekong Plus croit en un développement durable, à faible coût et à fort impact, qui permet aux populations locales de devenir des agents de changement. Mekong Plus accueille les dons, les parrainages, les bénévoles et les partenariats pour soutenir son parcours philanthropique.

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Réservations

*Participation aux frais : 50 € pour un dîner 2 services (boissons comprises), réponse souhaitée avant le 12 mars 2024.